我国平板玻璃行业产能的量与质

平板玻璃行业作为我国重要的基础原材料产业，在国民经济中占据关键地位。为推动我国平板玻璃行业健康高质量发展，政府层面出台了一系列政策，主要包括限制平板玻璃产能，清理整顿落后产能，推广节能减排技术，明确节能减排目标。

1 平板玻璃行业产能分析

1.1 平板玻璃定义

国家标准《GB/T 15764-2008 平板玻璃术语》中平板玻璃定义是：板状的硅酸盐玻璃。

所谓硅酸盐玻璃是以二氧化硅（SiO2）为网络形成体、含量通常超70%，并引入碱金属/碱土金属氧化物调节性能的无机非晶态材料体系。主要分为：钠钙硅酸盐玻璃、硼硅酸盐玻璃、铝硅酸盐玻璃、锂硅酸盐玻璃等。

平板玻璃种类包括用于窗玻璃的钠钙硅酸盐平板玻璃，典型成分约73%SiO₂-15%Na₂O-7%CaO；用于防火、耐热的硼硅酸盐平板玻璃，其含B₂O₃（6%～15%），热膨胀系数极低，耐急冷急热；用于手机盖板、安全防护的铝硅酸盐平板玻璃或无碱铝硅酸盐平板玻璃，富含Al₂O₃，可通过离子交换化学强化；用于高端电子屏幕的锂硅酸盐平板玻璃，特指含Li₂O的高强体系玻璃。

平板玻璃生产工艺主要包括已淘汰的垂直引上法、平拉法（含格法）；目前的主流工艺浮法、压延法（用于生产普通压延玻璃和光伏压延玻璃）；另外还有用于生产特种平板玻璃（包括电子玻璃、防火玻璃等）的小浮法、溢流法、狭缝法等。

1.2 平板玻璃行业产能变化情况

初步统计，我国2025年末，平板玻璃熔窑522座，同比增长1.6%；总日熔化能力337999t/d，同比增长4.7%；生产线1017条，同比增长2.5%。其中在产熔窑351座，同比减少7.9%；在产日熔化能力238280t/d，同比减少7.2%；在产生产线692条。同比减少9.2%。详见表1所示。

表1  平板玻璃行业产能变化情况

2 平板玻璃行业产能量与质分析

2.1 平板玻璃行业产能和消费结构发生较大变化

2.1.1 平板玻璃行业各品种产能结构变化情况

初步统计，浮法玻璃日熔化能力占平板玻璃总日熔化能力的比例由2015年的89.5%降低为2025年的62.4%，光伏玻璃日熔化能力占平板玻璃总日熔化能力的比例由2015年的9.6%增长为36.3%，特种平板玻璃日熔化能力占平板玻璃总日熔化能力的比例由2015年的0.9%增长为1.3%，详见表2所示。

表2  平板玻璃行业各品种产能结构变化情况

2.1.2 平板玻璃消费结构变化情况

初步测算，建筑用平板玻璃占平板玻璃总消费量的比例由2015年的58.6%减少为2025年的24.9%，光伏领域用平板玻璃比例由2015年的10.1%增长为2025年的50.2%，车辆用平板玻璃比例由2015年的4.2%减少为2025年的3.7%，出口平板玻璃比例占由2015年的14.6%减少为2025年的12.7%，详见表3所示。

表3  平板玻璃消费结构变化情况

平板玻璃作为基础原材料产业的重要组成部分，已完成从传统建筑建材向高端制造、绿色能源及数字经济领域跨越式转变，并在培育新质生产力的背景下，正通过技术迭代与应用场景拓展，有效推动未来产业、新兴产业与传统产业的深度融合与协同发展。

2.2 平板玻璃单窑规模趋大、单窑布线趋多

2.2.1 平板玻璃单窑规模更趋增大

从窑炉规模来说，在产浮法玻璃平均单窑规模从2015年648t/d增加到2025年底711t/d，最大浮法玻璃生产窑炉产能达到1300t/d；在产超白压花光伏玻璃平均单窑规模从2015年453t/d增加到2025年底973t/d，最大超白压花光伏玻璃生产窑炉产能达到1250t/d，详见表4所示。

表4  在产平板玻璃单窑规模变化情况

下面是近期公告或拟建的大于1600t/d浮法玻璃生产线产能置换方案。

2025年10月27日，河北省工业和信息化厅公告《河北金宏阳太阳能科技股份有限公司1800t/d一窑三线电子级玻璃和汽车玻璃原片及光伏背板玻璃基片特种玻璃生产线项目产能置换方案》，转出产能为河北金宏阳太阳能科技股份有限公司600t/d超白玻璃生产线（1#线）、600t/d超白玻璃生产线（2#线）和600t/d在线镀膜浮法玻璃生产线。计划点火投产时间2026年11月。

2025年12月1日，吉林省工业和信息化厅公告《吉林迎新玻璃有限公司日熔化1700吨“一窑三线”光伏玻璃盖板、汽车玻璃、电子玻璃生产线项目补充产能置换方案》，计划将现有日熔化1300吨“一窑三线”光伏玻璃盖板、汽车玻璃、电子玻璃生产线，升级改造补充400吨产能，成为日熔化1700吨“一窑三线”光伏玻璃盖板、汽车玻璃、电子玻璃生产线。转出产能为吉林迎新玻璃有限公司500t/d中的400t/d。

2026年2月6日辽宁省工业和信息化厅公告《本溪玉晶玻璃有限公司1#日产1600吨及2#日产1235吨生产线产能置换方案》，其中1#日产1600吨生产线产能置换方案转出产能为本溪玉晶玻璃有限公司原1#1260吨/日浮法玻璃生产线和4#600t/d浮法玻璃生产线中的340t/d。计划点火投产时间2026年5月。

2026年4月29日，河北省工业和信息化厅公告《沙河市安全实业有限公司1650t/d一窑三线高端电子及汽车、光伏玻璃数智化绿色节能升级改造生产线项目产能置换方案》，转出产能为沙河市安全实业有限公司600t/d在线自洁净浮法玻璃生产线（3#）、600t/d在线自洁净浮法玻璃生产线（4#）中的250t/d和800t/d在线Low-E镀膜浮法玻璃生产线（5#）。计划点火投产时间2029年2月。

2026年5月6日，湖北省经济和信息化厅公告《三峡新材临港新材料（宜昌）有限公司2750t/d临港汽车及电子玻璃项目产能置换方案》，其中1750t/d一窑三线汽车/电子玻璃生产线转出产能为三峡新材六级无槽改450t/d浮法玻璃生产线(一线)、三峡新材600t/d浮法玻璃生产线(二线)中的300t/d和三峡新材1000t/d优质浮法玻璃生产线（四线），计划点火投产时间2026年11月。

2026年7月21日，内蒙古自治区工业和信息化厅公告《内蒙古玉晶科技有限公司1700t/d一窑三线超白基板玻璃、汽车基板玻璃及电子级薄基板玻璃生产线项目产能置换方案》，转出产能为安徽凤阳玻璃股份有限公司700t/d中的600t/d、中玻（临沂）新材料科技有限公司500t/d中的465t/d、耀华（濮阳）玻璃有限公司560t/d、自有剩余75t/d。计划点火投产时间2027年12月。

2.2.2 平板玻璃单窑布线更趋增多

从单窑布线数量来看，在产浮法玻璃平均单窑布线从2015年1条增加到2025年底1.13条，浮法玻璃单窑最多布线3条；在产超白压花光伏玻璃平均单窑布线从2015年3.18条增加到2025年底4.52条，超白压花光伏玻璃单窑最多布线8条，详见表5所示。

表5  在产平板玻璃单窑布线变化情况

初步统计，2025年末在产一窑二线浮法玻璃熔窑19座，在产一窑三线浮法玻璃熔窑3座。我国首个一窑多线浮法玻璃熔窑投产情况详见表6所示。

初步统计，2025年末光伏压延一窑二线玻璃熔窑5座，光伏压延一窑三线玻璃熔窑1座，光伏压延一窑四线玻璃熔窑28座，光伏压延一窑五线玻璃熔窑32座，光伏压延一窑六线玻璃熔窑17座，光伏压延一窑八线玻璃熔窑1座。一窑四线、一窑五线和一窑六线分别占熔窑总数的31.5%、36.0%和19.1%，合计占比86.5%。我国首个一窑多线光伏玻璃熔窑投产情况详见表7所示。

表7  首个光伏玻璃单窑布线熔窑投产情况

2.3 平板玻璃行业节能降碳新成效

初步统计，2025年末在产浮法玻璃生产线使用天然气等清洁能源燃料比例63%，光伏玻璃占比75%，燃料结构持续优化。

表8  2025年平板玻璃熔窑燃料结构情况

据权威机构数据显示，我国平板玻璃工业余热利用超过95%，水循环利用率达到98%。高效除尘、脱硫脱硝等应用比例达100%，全行业正大力推广全氧燃烧、熔窑保温、原料优化等节能技术装备，加快节能降碳改造提升。部分生产线改造效果达到国际先进水平，全行业达到能效标杆水平的产能占比已超过10%。

2026年8月8日，中央电视台新闻频道《新闻直播间》栏目，专题报道我国平板玻璃行业节能降碳新成效，中国建筑材料联合会会长武庆涛在被采访时介绍，全国平板玻璃行业单位产品平均综合能耗由2020年每重量箱12.74kg标准煤，降至2025年11.8kg标准煤，下降7.4%。与2020年相比，2025年我国规模以上企业平板玻璃产量增长2.5%，但碳排放总量反而下降2.3%。

3 平板玻璃行业产能将进一步优化和提升

3.1 能效基准水平以下产能基本清零

2026年5月18日，国家发展改革委等部门《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（发改环资〔2026〕698号）提出：2026年起，以平板玻璃等9个行业为重点，利用3年时间全面实施节能降碳改造，推动企业能效碳效水平应提尽提，行业绿色低碳发展水平明显提升。到2028年底，平板玻璃等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点，煤电行业力争提高15个百分点，能效基准水平以下产能基本清零。

目前，能效基准水平仍依据国家发展改革委等五部门《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》（发改产业〔2021〕1609号），平板玻璃单位产品能耗基准水平生产能力＞800t/d，12kg标准煤/重量箱，500≤产能≤800t/d，13.5kg标准煤/重量箱；标杆水平生产能力＞800t/d，8kg标准煤/重量箱，500≤产能≤800t/d，9.5kg标准煤/重量箱。2025年全国平板玻璃行业单位产品平均综合能耗为11.8kg标准煤，显然现行的平板玻璃能效基准水平偏低了。

3.2 更加符合未来产业与新兴产业、传统产业协同发展需要

平板玻璃是传统建筑建材，低辐射（Low-E）玻璃、超白三银低辐射玻璃等节能产品的普及，使建筑能耗大幅降低，助力传统建筑业向绿色建筑转型。

除此之外，平板玻璃更是新能源汽车、光伏、电子信息等战略性新兴产业的关键基础材料，其性能突破直接决定了下游产业的发展高度。

光伏领域：随着光伏装机量激增，超薄光伏玻璃、高透光率玻璃需求旺盛。双玻组件渗透率的提升带动了1.6mm超薄光伏玻璃的量产，成为实现“碳达峰、碳中和”的重要物质基础。

新能源汽车：汽车玻璃正向智能化、功能化发展。AR-HUD（增强现实抬头显示）玻璃、夹层加热玻璃、调光玻璃等创新产品广泛应用，不仅提升了驾驶安全性，还增强了车内智能交互体验，推动汽车产业从交通工具向智能移动空间转变。

电子信息产业突破：G8.5+等高世代基板玻璃的生产打破了国外垄断，填补了产业链上游空白，保障了我国液晶面板供应链安全；折叠屏手机所需的超薄电子玻璃、高铝硅盖板玻璃等技术不断突破，厚度已压缩至0.1mm级别，兼具柔韧性与高强度，支撑了消费电子形态的创新。

总之，平板玻璃行业的协同发展遵循“技术渗透-资源互补-业态衍生”的逻辑。平板玻璃已不再是单一的建筑材料，而是串联起传统制造、新兴科技与未来探索的关键纽带。通过持续的技术创新和产业链协同，平板玻璃行业正成为推动经济高质量发展、构建现代化产业体系的重要力量。